罗庄农商银行监事会坚守内部监督职责定位,以“五个注重”为抓手,不断规范履职行为,充分发挥监事会的监督制衡作用,着力让内部监督有形更有效,有力推动了该行依法合规经营。
一、注重加强学习交流,提高履职能力
一是加强对监管法规的学习。全体监事注重加强对法人治理、监管法规的学习,并主动运用到日常监督工作中去,特别是2020年以来,该行对近年来董事会、股东会、监事会的相关档案进一步梳理,针对发现的重大关联交易认定不全面和报董事会审批不规范、关联交易控制委员会报告不规范、“三农”金融服务委员会召开次数不足、章程规定的监事会召开频率不规范等10个方面的问题,及时对管理部门进行风险提示;二是加强对业务知识的学习。注重熟悉各项规章制度和运营程序,加强对财务、内控、风险管理、合规、信贷、资产等条线业务知识的学习,全面提升综合业务素质,增强分析判断能力和履职能力;三是注重走出去学习。派出人员参加银保监分局和临沂审计中心的现场检查活动,共4次130余个工作日,注意学习兄弟单位的先进做法和工作经验,了解监管部门检查侧重点和监管要求,更好地指导实际工作。
二、注重组织和制度建设,保障职责履行
一是设立监事会办公室。根据省联社《关于推动全省农村商业银行监事会规范履职的指导意见》要求,该行按照机构独立、人员独立、经费独立、考核独立的原则,设立监事会办公室,作为监事会日常办事机构,进一步提高监事会履职的有效性;二是加强制度建设。该行结合工作实际,及时修订《监事会议事规则》,制定《监事会办公室工作职责》、《监事会办公室履职考核办法》、《问题跟踪督导管理办法》、《调查研究实施办法》、《重大事项报备管理办法》、《监事会监督检查方案》等文件,进一步明确内部监督工作职能和操作规程,明确检查监督手段,为监事会和监事会办公室履行监督职能提供了制度保障。
三、注重源头和过程监督,切实维护整体利益
一是加强履职监督。监事列席董事会、职代会等会议,对会议召开程序和审议议题进行现场审查和监督;加强对董事、高管日常履职情况的监督,建立履职台帐,积极开展年度履职评价活动,监督董事会、高管层及其成员尽职履责,加强对农商银行、股东、职工、债权人和其他相关方合法权益的保护;二是加强源头监督。派出监事参加党委会、行务会、业务经营会等20余次,对本行经营决策和重大工作部署等进行全过程监督,及时发现和纠正存在的问题,促进该行提高经营管理水平和决策的合规性;三是加强过程监督。开展经营管理事中评价和事后评价活动,及时总结监督和检查中发现的问题和偏差,帮助董事会、高管层改错纠偏,不断提高经营管理效能。目前已对经营工作质效、过程管控等重点工作进行立项,正在开展相关评价工作。
四、注重检查和调研,确保监督的有效性
一是整合资源形成监督合力。监事会办公室注重加强与纪检、审计等部门的合作,通过人员联动、信息共享,进一步放大监督力量和监督效果,扩大检查监督覆盖面;二是以监督促发展。通过定期审阅财务报告、业务分析报告等,及时掌握本行经营目标的完成进度,分析存在的问题。对排名靠后的2家支行班子和13名中层正职党员,提请启动纪委约谈,明确提升措施,以监督促进业务发展;三是广泛开展调研。通过调阅规章制度、数据报表、听取员工意见和建议等方式,调查了解本行内控管理、信贷管理、资本管理、法人治理等方面存在的问题和不足。先后就不良贷款责任追究、关联方识别、资本管理等3方面的工作形成调研报告;并就贷款操作中存在的调查要点、征信查询、用途管理、抵押瑕疵、贷后管理、信E贷信息采集、与贷款客户发生资金往来等7个方面的问题进行了风险提示,提出整改意见和建议。(张华龙 李 侠)
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