1月25日,中国人民银行2017年9月30日发布的《中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准通知》(银发[2017]222号)正式全面实施。对单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款,以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款,凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行,存款准备金率可较基准下调0.5个百分点;占比达到10%的,可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。
人民银行定向降准的目的是打好精准脱贫攻坚战,引导银行贷款真正投入实体经济。
此次普惠金融定向降准覆盖更全面,不管是大型银行还是中小银行,只要达到标准,都能享受到定向降准优惠政策;调控更精细,根据不同的贷款占比确定降准幅度,有利于促进和激励金融机构加大对该领域的信贷支持;支持大力发展小型、微型企业和服务业,为创业和就业创造良好的制度环境。
预计此次定向降准释放大约3000亿元至3800亿元左右的流动性,以支持金融机构发展普惠金融业务,这也是自2014年央行引入定向降准机制以来,首次定向“普惠金融”降准。
实施定向降准,有助于引导银行真正投入实体经济,相关银行有了更多定向可用的信贷资金,以支持、改善小微企业、个体工商户、创业者、贫困地区的融资环境,向银行申请贷款将会更加便利,利率相对也会较低,使银行能更好服务于中小微企业、贫困地区。
对于银行来说,可以通过提高相关贷款比例来争取更多的有利政策,但这只是一种结构性的优化。因为普惠金融领域的信贷投入增加了,其他领域的贷款占比可能会相应下降。
对于股市来说,定向降准对股市资金流入的实际影响不大,对股民信心的正面影响可能较大。银行板块、地产板块近期有较好的表现,主要原因是银行股、地产股的预期盈利性较强,市盈率一般较低,具备投资价值。定向降准并不改变人民银行稳健货币政策的总体取向,银行体系流动性将保持基本稳定。
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