7月10日上午，央行郑州分行发生的群体性冲突将这场拉锯了近三个多月的“河南村镇银行爆雷”事件再次以这样“不太冷静”“不太正常”的方式冲到了舆论漩涡中。当日冲突的视频、图片频频流出， 维稳人员进行了“清场”，现场部分群众受伤。当晚，河南当地金融监管机构发布通知表示，有关部门正在加紧核实相关客户资金信息，制定处置方案，将于近期公布。7月11日，河南金融监管部门发布公告强调，根据现阶段资金追缴情况，将于7月15日开始对涉及资金5万元以下部分客户进行先期垫付，5万元以上的客户将根据调查进展情况陆续垫付。
这场轰动全国的“维权”事件到此算是告一段落，可以预见的是，接下来将进入逐步有序的“问题解决”阶段。七一零事件给了我极大的震动，曾一度让我对政府公信力产生了怀疑，这是出于一个普通公民对受损失群众的朴素同情。在任何一场官民冲突发生后，任何一个有良知的人，在情感倾向上肯定是偏向相对弱势的民众，这无可厚非。
在平复情绪之后，随着对这件事情的了解更加全面，我逐渐发现我看到的只是冲突发生时的现象和发生后的结果，但这并不是这件事的核心和本质。辩证法告诉我们要透过现象看本质，为了搞清楚现象背后的真正原因，我花了一些时间对“河南村镇银行爆雷”事件进行了重新梳理和分析，回答了自己的一些关键性疑问，我认为这对真正站在人民立场上去理解整个事件，是有帮助的。
A.“河南村镇银行爆雷”事件到底是什么？
据了解，自今年4月18日以来，河南禹州新民生村镇银行等四家村镇银行陆续被爆出客户无法线上取款，从媒体报道的数据来看，此次涉及的客户遍布全国多地，达数十万人，涉及金额估计在400亿左右。这件事情有多严重？我们可以这样理解：假如我是一个客户，我通过相关渠道、平台将自己的钱存入了银行，按照合约，银行应该能够在我需要用钱的时候还本付息，但是现在银行无法兑付，我自己的钱打了水漂，突然消失了。所以，所谓的“爆雷”就是我借给银行的钱，银行还不了了。
B.村镇银行是什么？
据了解，村镇银行是我国农村金融改革的产物，其设立初衷是为了解决农村金融领域的短板，方便广大农民生产生活。最初，我国金融改革将农村信用社作为农村金融机构，后来随着改革深入，农村信用社改革成为农商行，信用社的名称一改其服务对象也随之转移到以城市为主，为了弥补信用社农村业务的缺失，国家开始尝试设置村镇银行。
百度百科显示，所谓村镇银行是经金融监管部门批准，由境内外金融机构（以银行为主）、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为服务当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。
根据村镇银行的定义，我们以禹州新民生村镇银行为例（以下简称“新民生”），新民生的出资方分别是河南许昌农商行（对应境内外金融机构，持股51.0769%）、河南金隆邦贸易有限公司等八家企业（对应境内非金融机构企业法人，共持股40%）、王培赫等六人（境内自然人出资，共持股8.9231%）。
C.为什么村镇银行会发生“爆雷”
这个问题是整个事件中最关键的问题，也是最复杂的问题，我查了很多资料，也未能完全搞清楚背后金融交易问题，但是总体上还算能梳理出一个基本的逻辑顺序。
前两个问题中我们提到，村镇银行需要由境内外金融机构（以银行为主）、境内非金融机构企业法人、境内自然人这三方市场主体进行投资运营，其中金融机构须作为发起行占最大股份，以保证对村镇银行的控股权。在此次“爆雷”的四家村镇银行中，河南许昌农商行是发起行，也就是占有村镇银行最大股权，照此推断可以得出，村镇银行实质上仍是由国家控制，资金的安全保障是有一定基础的，但是在这个过程中，河南许昌农商行出现了问题。
根据国家金融改革规定，河南许昌农商行允许境内非金融机构企业法人入股，因此我们在警方通报中了解到的河南新财富集团出现了。河南新财富集团是一个民营的资本公司，它在2011年通过企业法人入股的方式进入了许昌农商行。按照国家相关规定，任何企业法人和自然人入股，都不可以超过总股本的10%，但是河南新财富集团在随后的十年间，通过成立影子公司、勾结银行高管等方式，绕过金融监管逐步成为许昌农商行的大股东。由此，在以许昌农商行作为发起行的各村镇银行中，自然也就不可避免被河南新财富集团实际控制。我们可以想象，当私人资本实际控制了国家银行之后，那这个人就可以通过利用国家银行的信用价值，不断进行各种方式的揽储和集资，进而实现把银行当做谋取私利的工具进行敛财。
按照常规流畅，这些敛财公司会通过向自己控制的银行进行虚拟贷款实现敛财目的，也就是敛财公司再成立不同的影子公司，通过影子公司进行银行贷款。由于银行存贷款都需要通过监管部门的审查，所以为了规避审查，在这个过程中就出现了本次事件的关键性犯罪行为。
其实村镇银行自诞生以来，其生存状况就非常严峻，在业余经营范围上，它被规定只能服务本地农民，不可以跨地域揽储和放贷。但是在实际的经营过程中，村镇银行不管是在资产还是在信誉度上都无法同国有四大行和其他银行相比，因此他们为了生存只能是不断提高存款利息（在规定的浮动范围内，一般都设定最高利率），甚至是同各种企业单位、理财公司等等进行合作，提高自身业务量，这是村镇银行普遍面临的问题。
在此次事件中，河南这四家村镇银行是由敛财公司实际操控，借用互联网平台进行宣传，面向全国推出了所谓的“存款产品”。“存款产品”只是一种理财产品，并不是存款业务。因此，所谓的“储户”实际上并不是村镇银行线下业务的实际储户，而是购买了其理财产品的客户。至于这些客户为什么取不出来钱？一个基本的原因是，这些客户的钱并没有实际进入自己在银行开立的个人账户，而是在转账的过程中被不法分子非法操纵，分别汇入了银行账户、银行外账户和敛财公司个人账户，这也就是敛财公司集资的三个渠道。由于村镇银行的资金流动不纳入央行的直接管辖，而是上报发起行，也就是由许昌农商行进行账目清算，但是许昌农商行又实质被敛财公司控制，这就导致整个监管出现了灰色地带。为了保证这个闭环的可持续，敛财公司通过不断地贷款、还款，再贷款、再还款的方式进行维持，也就是说用新贷款还旧贷款，不断搭杠杆。最后，由于各种原因，这条杠杆断了，闭环被打破，挪用的钱不能及时补缺，导致客户的钱无法取出。
这是一个极为复杂的过程，我只能将其笼统概括至此，至于具体细节如何，还需要进一步详细了解。
D.后续补偿将如何解决？
从目前来看，根据有关部门公告，五万元以下的客户将分批次进行先期垫付，五万元以上的将逐步垫付。为什么是“垫付”？我们主观理解上可能就是政府代替银行预先赔付。其实这并不是政府利用财政资金预支，而是根据目前的追回金额，进行先期赔付。这其实是一个灵活变通的操作，根据有关法律专家表述，本案件现阶段是纳入了“先刑后民”的处理流程，也就是说按照常规处理，应是等到全部金额追回后，才能按照规定进入客户赔偿阶段，但是因为涉及的人员太多、数额太大，这样打破常规的灵活变通，是顺应了民意，满足了大部分客户的基本需求，对于稳定当前舆论形势，有效推进后续案件侦破是有积极作用的。
整体来看，目前资金追回还有一定的困难，一方面涉事企业主要负责人已经跑到国外，也卷走了部分资金，但能够确定的是他个人卷走的资金数额只是一小部分。而其余的大部头资金，有些是被用于进行了各种投资投机，这一部分钱的追回也有很大的不确定性。所以，按照以往出现的大数额金融诈骗的经验，要是全部客户不受损失的全部追回可能性很小，但是追回绝大部分是有可能的，不过这个时间估计会持续很久，短期之内基本上不会实现。
就现阶段而言，对于客户来说最紧迫需要完成的工作就是马上进行个人信息登记，千万不要疑惑犹豫怀疑，不要再受他人蛊惑对政府心生不满故意对抗，那样做没有任何意义，所有的事情最终的解决还是要回归法制轨道上来。固执己见、一味排斥政府到头来受损失的还是自己。
E.政府有关部门在为老百姓解决问题过程中的实际作为？
分析完事件的基本背景，我想说一下政府有关部门的作为。
其实我们从三个多月来的新闻报道中就可以看到，当地政府绝对不是不顾百姓利益，一味懒政怠政，而是说这是一个极为复杂的金融犯罪案件，犯罪分子为了规避监管花费了极大的心思精力，这确实不是短期就可以解决的问题，也正是由于案件的复杂，导致有关部门在解决问题时变得更加慎重，这是我们主观上认为政府解决问题缓慢的主要原因。
在网络上，有一部分人只看到了七一零当天的冲突和后续的两篇通报，但是在此之前当地公安局及相关部门已经连续发布了多篇通报公告，一方面公示了河南新财富集团的违法犯罪事实，控制了相关责任人并声明已经开始了追缴工作；另一方面也通知各位客户尽快配合当地有关部门进行个人信息登记，以便后期开展具体的补偿工作。这些在冲突爆发前的工作是真实推进的，我们不能随意否认。
同时，7月10日、11日的后续公告，即便是按照正常解决流程也迟早会公布，并不是因为发生了冲突以后，政府希望花钱消灾，而临时性出台的对策，所以这不是非法闹事闹出来的结果，而是依法解决的正常流程。当然，冲突让这一进程加快许多，这对客户自身维权来说是个好消息，但是用这样的方式加速维权的代价也太大了些。
我觉得人们应该注意一个基本问题，这些客户大部分是购买的理财产品，有一部分人本身就是冲着非法高息才买的，这是什么？这是典型的违法投机行为，正常存储、合法购买理财产品，法律一定是保护的，但如果违法投机，那法律不仅不保护更要重拳打击。同时，客户取不出来的钱，并不是政府欠客户的钱，而是被不法商人套现骗走了，本质上政府扮演的角色是在帮助客户找钱、是客户的同盟者，而并没有站在客户的对立面，客户骂的不应该是政府，应该是那些贪婪欺诈的不法商人。
当然，这一段时间以来，围绕此次事件，相关部门也暴露出很多问题。六月中旬“赋红码”事件就是个教训。一些官员为了防止客户上访闹事，居然想出这种极端不负责任的办法，让我们看到了基层治理的严重漏洞。这种行为本质上还是没有牢固树立“以人民为中心”的思想，是没有把群众之事当作自己的事。我们注意到，在事件发酵后，地方政府对相关官员做出了相应处罚，这是正确的姿态，但“赋红码”事件这种有权乱作为的行为本身值得警惕。
从我个人的角度来说，我认为解决群众上访问题的根源不在于盲目禁止上访，毕竟上访属于个人的合法权利，关键在于地方政府有没有认真重视并受理每一个普通群众的诉求。普通群众，无权无钱无势，在他们心里政府就是他们最后可以信任依靠的人，我们的政府是人民政府，人民政府首先是人民自己的政府，应该为人民主持公道才行。群众不愿意上访，也不愿意闹事，谁都想好好过日子，所以症结就在于每一个地方政府能不能做到为自己辖区内的每一位群众个体主持公道，切实解决问题。
金融诈骗在任何一个国家都无法避免，更何况在互联网时代逃脱金融监管的行为更加隐蔽狡诈。社会进步的一个基本规律是什么？是社会存在决定社会意识的问题导向，任何完善的规则制度都是建立在原有的社会漏洞的基础之上的。这个世界上没有超脱客观实际而凭空出现的超前意识，如果说一开始就必须有完美的制度体制，否则就是社会落后，这是唯心主义的表现。如果有人自诩为所谓的“鸭先知”，那这种人不是骗子就是别有用心的坏人。
F.我的反思与疑问
1.金融领域的私有化改革步子迈得是否过大了。这次事件暴露了一个非常严重的现象，那就是一旦银行被私人资本实际控制，那么我们的整个金融领域的风险就会极为严峻，首当其中受到损害的就是老百姓。照这么改革改下去，在当前国际金融市场如此动荡的背景下，一旦发生全球性金融危机，即便是我们这样一个社会主义国家，真的能扛得住吗？
2.金融领域过度私有化改革，导致大量私人资本投资虚拟经济，是否会影响我国实体经济发展？私人资本无底线运作，虚假渗透，一旦其逐步掌握了金融市场控制权，国家的基本经济基础甚至社会制度是否会有被操控、被颠覆的可能？
3.一个既利于金融市场活跃，又保障金融市场稳定的金融监管制度究竟应当如何建设？作为主要监管部门的银保监会应该如何处理好宏观监督与微观检查之间的关系？这是新时代的社会主义建设必须要回答的问题，如何回答好，同样考验我们这一代人的智慧与能力。
4.去年在《触动未来的民主中国》这篇文章中，我提到国人对于政治权利的看重和兴趣将会极大提升，因此，我们必须做好更充足的准备和更加适应形势变化的民主政治体制改革，确保发展的延续、社会的稳定、政治的有序。这次事件中表现的一系列现象，表面上看是经济维权，其实质也体现着民众对更有保障的政治权利的诉求。我们必须建立起一个更加稳定通畅的上下沟通体系，让普通民众的基本诉求能够及时被政府获知，同时建设性的外部监督极为重要，我以为要进一步发挥媒体的监督作用，真正的让无产阶级媒体为人民立言、为人民发声，这也是其党性修养的根本体现，因为党和人民具有统一性，维护人民的利益，就是在维护党的利益。我们必须要在基层民主上下更多功夫，中国很大，民主如何具体体现？应当让民主协商真正落实到基层治理中，让人民群众能够更有体验性地参与并决定自己身边的公共政策，我认为这应是全过程人民民主最基本的要求之一。我们应加快推进法治建设，民主必须要有秩序，混乱骚动不是真民主，反而是真专制。应该立足实际需要，完善和健全保障民主秩序的相关法律，形成更为细致的法律体系，要对民众进行更广泛的法治教育、民主教育，让群众感知到自己是国家真正的主人，让群众懂得如何正确行使自己的政治权利，如何有效参与国家民主进程。
5.国家安全建设是未来一段时间的重中之重。现在一些境外反华势力千方百计寻找中国社会矛盾，不断煽风点火，制造官民对立。他们的目的就是割裂政府与人民的联系，借用社会问题让民众仇恨政府，这次七一零事件就把他们这种意图暴露无疑。国外势力洗脑国内上层精英，特别是高校高级知识分子，这些人再通过学校、课堂、网络等对中国青年一代进行洗脑，达到他们颠覆政权的最终目的。警惕！苏联与东欧国家的历史教训惨重！
6.人民，只有人民。一个人要想真正了解中国社会最真实的现状必须走进人民群众中。我们今天人民的生活怎么样？人民的生活不是高校里那些正义的教授们在课堂上讲出来的，不是通过互联网上几个负面新闻总结出来的，更不是自己主观臆断的。人民的生活体现在自己的身边，只有把自己当做一个普通的百姓，而不是站在上帝视角，才能够真正感知到最朴素的生活。昨天，我去了趟医院，我在医院电梯里看到那些质朴的农民，他们带着老人孩子来看病，有的准备住院显得忧伤、有的要出院显得高兴，他们每一个人都有着各自的故事，有心酸但也有希望，这是中国人的生活。我在县城的公园里溜达，我看到有人在拿着话筒唱歌、有人在吆喝着卖小吃、有人在和自己的爱人散步、也有人好像有些忧伤一个人离开了喧嚣，这是中国人的生活。酸甜苦辣，喜怒哀乐，中国人的生活从来不需要什么“先知”告诉我们，我们知道自己如何生活，这个国家给了我们应有的保障，我们知道我们的先辈是怎么从苦难中走来的，我们今天的生活在一天天变好，我们对未来充满希望。
对于自己的国家，最大多数的普通中国人是什么态度呢？我们从每年国庆节时街头悬挂的国旗就可以看出，这就是这个国家的人民对祖国最朴素真挚的爱。《战狼》是中国电影票房之首，为什么？因为这是人民自己的选择，它激起了人民心中最朴素的爱国情怀。谁是大多数？这就是大多数。那些自以为是、高高在上、带着审视视角的、标榜独立个性的人，他们将自己脱离了普通的生活，他们以所谓的高知仿佛在宣告他们的高贵。对于国家，他们只有讽刺、批判、指责，毫无建设性的意见建议，他们认为这个国家一片黑暗。好吧，阳光自1949年就已经照耀，但总要有一些阴影，你们嘲笑阴影，殊不知你们自己就是阴影。我们，我们最大多数的中国人是向往着光明的，我们是向着未来进发的，如果你们不愿一同前行，那无所谓，你们就继续待在黑暗中好了，毕竟总有人心向光明。
