8月27日，个人所得税法修正案草案提交十三届全国人大常委会第五次会议二次审议。
二审稿中维持一审稿中起征点每年6万元，即每月5000元不变；新增赡养老人专项附加扣除；此外，综合收入中的三项明确给予必要费用扣除。
6月19日，个税法修正案草案提交十三届全国人大常委会第三次会议审议，个税迈向综合税制，草案将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四项收入先行纳入综合征税范围，适用统一的超额累进税率，居民个人按年合并计算个税。
在分类征税模式下，同样收入适用不同税率和计税方式，存在不公平，综合税制旨在改变原来不公平征税局面。
但个税法草案提交审议之后，综合税制原来享有一定比例费用扣除、稿费还有优惠政策，若适用3%-45%的超额累进税率，改革可能导致部分人群税负提高，这引发外界广泛关注。
在现行分类计征模式下，劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，大体适用20%比例税率。现行个税法对这三项收入有一定比例费用减除，每次收入不超过4000元的，减除费用为800元；4000元以上的，减除费用为收入的20%。此外，现行个税法对稿酬还有优惠政策安排，明确稿酬所得“按应纳税额减征百分之三十”，即按收入额的70%计算。
二审稿对个税法修正草案进行相应修改，现有的费用扣除、收入减征优惠政策基本得以延续。草案二审稿规定，劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除百分之二十的费用后的余额为收入额，其中，稿酬所得的收入额按百分之七十计算。
全国人大宪法和法律委员会相关负责人表示，在审议过程中，有的常委会委员和专家提出，稿酬所得需要长期的智力投入，在税负上应给予一定的优惠；有的建议，对于劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，应在减除必要的费用后计算收入额，以体现量能课税、净所得征税的原则。
给予费用扣除、稿酬的优惠政策得以延续，但劳务报酬、稿酬、特许权使用费三项收入现在基本按20%比例征税，未来需要适用3%-45%超额累进税制。
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