城镇职工社保和城乡居民社保的区别是什么？
社保一般主要包括两大内容，第一是养老保险，第二是医疗保险。城镇职工社保还包括生育保险，失业保险，工伤保险和住房公积金，即所谓的五险一金。而城乡居民大都只有两险，即养老保险和医疗保险。要说城镇职工社保和城乡居民社保的区别是什么？首先谈一谈养老保险有什么不同。
一、城镇职工养老保险和城乡居民的养老保险有什么不同？
（一）城镇职工内部本身养老金的区别
城镇职工应该包括城镇机关事业单位职工和城镇企业单位职工。不包括城镇自由职业者，也就是不包括灵活就业人员即城镇非职工的就业人员。
城镇职工含机关事业人员和企业，建国四五十年来，只要是城镇职工，退休后退休工资基本上差距不大，可以说那时候只要工龄、职级相同，退休工资就会相同，而且退休工资的发放不需要个人缴费。
而城乡居民含城镇无单位人员及农村农民，都是没有退休工资的，因为没有工作单位当然就没有退休工资。
改革开放二三十年，我们引进了外资私企，此时国内私企也随之出现，此间城镇国有企业和集体企业实行了企业改制，并于90年代在企业率先实行了养老金制度改革，20年后机关事业单位也实行并轨改革，这样一来目前的城镇职工中，有机关事业单位职工，有原国企没有改制的职工，他们大都称央企和垄断国企及地方普通国企，当然还有一大批国企及集体企业改制下岗职工，还有现在新兴的私有企业职工。
那么，谈目前城镇职工内部养老金区别，这个差别本身就很大。同条件、同类别的人养老金最多的是机关事业单位职工，当然这中间也有差别，职级高、工龄长的最多，职级低的工龄短的次之。例如：三线城市一般正处公务员和正高以上职称的事业人员养老金可达8000～10000元，副高、副处级的7000元以上，中科级和工龄长的普通职工养老金5000元左右。没有改制的央企及垄断国企，一般中层以上高管最高，养老金可达8000～10000元，普通职工5000元左右。一般改制企业和私企普通职工养老金在3000元左右，国企改制下岗职工最低的1800元～2000元左右。
城镇职工内部养老金为什么差距也很大，是养老保险费交费多少不同造成的吗？不是。这是城镇职工养老金计发规定不同造成，机关事业和普通企业及企业下岗职工的养老金差距是政策双轨制造成，在已退休职工中2014年前退休的，机关事业单位称“老人”，企业称“中人” ，双轨制就是同时退休的人养老金计算办法不同，产生的差距，－般有2～3倍之多。机关事业单位改革后8年之间退休的职工，双轨制虽然形式上取消了，但规定又有差别，所以企、事养老金差距不但没有缩小，反而进一步扩大了。造成企、事养老金差距的原因，比如：中人视同指数，企事规定差距很大，特别是高职称人员差距达1倍之多，视同年限因改革迟早，企事有20年差距，所以中人过渡性养老金差距最大双方差距高达2000多元，基础养老金也有差距，两个账户养老金也有差距；而且事业职工有年金，一般企业包括私企和下岗职工无年造成养老金差距之大。
央企垄断企业也是企业，他们的养老金为什么能与机关事业相媲美呢？因为我国二三十年的改革开放，由于外企的引入，外企中的高管与普通工人工资收入是相差很大的，高管年薪百万，普通职工6万，相差一二十倍。那么，由于国企改制后把一大批下岗职工推向了社会，那些留下的央企及垄断企业效益当然会很好，这都受益于国家优质资源和垄断政策，使一部分国企职工受益匪浅。同时受外企感染，他们也有高管，工资也向外企靠拢，由于工资基数高，按照养老金缴费规则，养老金购买指数最高可达300％，普通职工比外企普通职工还高。
这些国企由于缴费形式实行的是单位缴大头个人缴小头，单位效益好，又是国企不会惜钱，所以他们以高缴费取胜，从而实行追赶机关事业单位高养老金之办法。而且企业年金也是单位缴大头个人缴小头，又是国企，效益又好，当然年金在这些个别效益好的国企是可以实施的。而改制下岗职工，由于没有了单位，成为了灵活就业人员，没有了单位缴费，下岗后全由个人全额缴费，当然指数缴的又低，加上企事养老金计算规定上的劣势，那么国企改制下岗职工养老金在城镇职工里面是最低的。
私企在岗职工，由于有单位缴费，只是处于养老金规定与机关事业相比之劣势，所以养老金比企业下岗职工高些，又比机关事业单位和央企和垄断企业又低很多。所以城镇目前的退休职工中养老金由于所处单位不同，加上企事养老金计发规定不同，其内部养老金差距也是很大的，一般最低1800元最高10000多元一月。
（二）城乡居民养老金
城乡居民无单位人员上面已述，由于过去这些人是没有退休金的，改革开放后实行了养老金缴费制度，职工由单位和个人共缴养老保险费用，退休后领不同的养老金，这里面体现了缴费与养老金收入的缴收关系。因此没有单位的居民也可以实行缴收形式的养老保险制度，也就是只要居民缴费参与养老保险，也会退休后有收益，只是这个收益会小些，当然缴费也会小些。
因为城镇职工有单位和个人共缴，单位缴16％个人只缴8％，为什么单位要替职工缴大头呢？因为职工给单位创造了价值，无论是国企还是私企，他们除了给职工缴费，他们所得的剩余价值是远远大于给职工支出的费用的。
而居民没有单位，不给雇主创造价值，当然沒有单位缴费。那么灵活就业人员及个体老板，他们既是雇主又是工人，所以单位统筹和个人部分都由自己承担。
居民普遍收入低又无单位（雇主），全由个人缴费，缴高了交不起，不缴费又无养老金，所以目前我国采取的是低缴费加国家少量补贴，而实行低收入的养老金办法。同时也规定了缴费门槛及上限，比如说西安市的缴费档次有：200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、3000元10个档次。还可以享受到政府补贴。200元到500元档次补贴比例是15%，那么如果选择300元档次缴费，该居民便可享受300*0.15=45元补贴，计一年记入账户345元，计算15年含利息累计得到个人账户余额。基础养老金西安规定168元。全国各地规定标准是不同的。那么按西安计算一下养老金如下：
①基础养老金=168元；
②个人账户养老金
a）个人账户余额：345*15=5175元加利息假定8000元
b）个人账户养老金=8000/139=57元；
③养老金=168+57=225元。
如果按一年交3000元档次缴费养老金也会比职工养老金低。甚至比灵活就业人员按企业职工缴费所拿养老金少。
因此：城镇职工养老金标准是最高的（当然职工内部因单位不同差距也很大），其次是灵活就业人员，最低的是居民养老保险，因为有多缴多得原则作用，且这个多缴多得有单位（雇主）参与其中，所以城乡居民是不能与城镇职工比较的，因为无单位参与缴费，只能因人而异个人适当缴费，政府少量补贴，退休后可以拿到一定的养老金，总比过去没有退休工资强。
二、关于医疗保险区别
城镇职工医疗保险与城乡居民医疗保险也是有区别的，由于职工有单位参与缴费，缴费额度要高，而居民全额个人缴费加政府补贴，所以享受的待遇也会不同，比如住院报销，城镇职工一般按甲类药，医保局可报销70％左右，而城乡居民只能报销5o％左右。另外城镇职工内部也会有不同，机关事业国家出资，国企垄断企业缴费高，那么在门诊费上区别很大。有的个别垄断企业100％由行业自已全报住院费等，因此单位不同也有区别的。
