中国机关事业单位养老金改革的具体措施是,从2014年起,实行了机关事业单位养老金与企业职工养老金的并轨制度,即实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,由单位和个人共同缴费。同时,设置了十年过渡期,对于在2014年9月30日之前参加工作,且在2014年10月1日至2024年9月30日期间退休的“中人”群体,按照新老办法对比,采用“保低限高”的方式核算养老金。在过渡期内,如果按照新办法计算的养老金高于老办法,那么每年会补发一定比例的差额。但是在2024年9月30日后,过渡期结束,所有的退休人员将按照新办法计算养老金,不再享有保底待遇。
中国机关事业单位养老金改革对机关事业单位退休人员有以下影响:
- 对于“中人”群体来说,改革后可能会感到养老金有所下降,因为新办法的养老金与社会平均工资和个人账户余额挂钩,而不是与在职最后一个月工资挂钩。但是新办法的养老金随着时间的推移会不断提高,而且还有职业年金作为补充。
- 对于“新人”群体来说,改革后可能会感到养老金有所提高,因为新办法的养老金包括基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金、职业年金四部分。而且新办法的养老金与社会平均工资和个人账户余额挂钩,能够反映出经济增长和收入增长的情况。
- 对于所有的退休人员来说,改革后可能会感到养老金更加公平和可持续。因为新办法的养老金实现了全国统筹和中央调剂,能够缓解地区差异和制度差异带来的不公平问题。而且新办法的养老金也实现了精算平衡和风险分担,能够应对人口老龄化和经济波动带来的压力。