待遇提高措施实,全面实施“一补两贴”(义务教育教师乡村教师生活补助、中小学教师班主任津贴和教龄津贴),去年进一步“提标扩面”,促成农村中小学教师工资年平均增长1万元以上、乡村教学点教师增长1.5万元以上。
以上内容出自近日教育部网站发布的《国家教育督导检查组对河南省义务教育基本均衡发展督导检查反馈意见》。河南省是如何全面实施乡村教师“一补两贴”的?"一补两贴“的标准是什么?河南省的乡村教师年工资平均增长真的达到10000元以上吗?
教龄津贴
现行的教师教龄津贴标准开始于1985年,当年颁布的《关于教师教龄津贴的若干规定》中规定:教龄津贴是为鼓励中、小学校和中等专业学校、技术学校的教师、幼儿教师长期从事本职业发给的一种岗位津贴。从1985年开始实行。该项津贴按从事本职工作的年限计算。凡从事本职工作满5年不满10年者,每月发3元;满10年不满15年者,每月5元;满15年不满20年者,每月7元;满20年以上者,每月10元。不从事该职业时,从第二个月起停发教龄津贴。
该方案已经实施了35年,据笔者了解,除河南省外,其它省份仍然采用的1985年的标准。
2019年5月17日,河南省委、省政府召开《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》的新闻发布会,决定从当年7月1日起,中小学(中职学校)教师教龄津贴在落实国家规定标准基础上,按照每增加一年教龄增加10元的标准累计计算核定。
也就是说,河南省的中小学教师,满5年就每月可领到53元教龄津贴,满10年每月可领到105元教龄津贴,满20年每月就可以领到210元教龄津贴,以后每年增加10元,一名教师教龄满30年每月就可领到310元教龄津贴。
班主任津贴
在2019年7月1日之前,河南省并没有出台关于中小学教师班主任津贴标准的官方文件,绝大多数学校的班主任津贴从教师绩效工资中体现,由于绩效工资的总量不多,班主任津贴普遍较低。
2019年,河南省发布中小学(中职学校)班主任津贴标准:每月不低于400元。并且规定各地可结合实际提高标准。
义务教育教师乡村教师生活补助
为让优秀教师“下得去、留得住”,国家为乡村学校教师发放乡村生活补助,各省的标准并不统一。在2019年以前,根据学校位置的不同,河南省实施的标准为200元/月、300元/月和500元/月,从2019年1月起,将乡镇、村、教学点教师生活补助标准分别提高到200元/月、500元/月和800元/月。
乡村教师“一补两贴”的全面实施,促成农村中小学教师工资年平均增长1万元以上、乡村教学点教师增长1.5万元以上,这是实实在在的,看得见、摸得着的增长。近几年来,乡村教师进城现象有了很大缓解,在一些地区,甚至出现县城教师主动要求调到乡村学校的情况,乡村教师“一补两贴”的实施,对乡村教师扎根乡村教育有积极意义。