21世纪经济报道记者满乐报道
北京证券交易所（后简称为北交所）开市日期基本敲定。
10月30日晚间，证监会发布了北交所主要制度规则，并明确了基础制度的生效日期为11月15日施行。这也意味着正常情况下，北交所将于11月15日开市，届时新三板市场精选层超过68家公司将全部平移进入北交所。
具体来看，此次发布的主要制度规则包括北交所发行上市、再融资、持续监管三件规章以及相关的十一件规范性文件。同时，为做好制度衔接，进一步丰富全国股转系统融资工具，证监会配套修改了非上市公众公司监管两件规章，制定了挂牌公司定向发行可转债两件内容与格式准则。
证监会方面表示，上述规章和规范性文件，连同北交所配套制定的自律规则，共同构建起一套能够与创新型中小企业特点和成长阶段相符合的北交所制度规则体系，充分体现错位、包容、灵活、普惠的市场特点。从规则体系看，相关规章、规范性文件、自律规则相互衔接，分别就主要制度安排、信息披露内容和自律管理要求作出规范。从规则内容看，涵盖了发行融资、信息披露、公司治理、监督管理等各个方面。从规则特点看，坚持市场化原则，突出交易所的主体责任，在法律法规及规章的基础上，充分授权北交所所根据市场实际情况制定自律规则。
“北交所的设立进一步拓宽了我国资本市场服务实体的边界。包括规模边界、风险收益边界和创新边界。”国泰君安宏观首席分析师董琦认为，未来，以深交所、上交所、北交所为龙头，再加上新三板和各省一家的区域性股权交易市场，我国多层次资本市场体系更渐趋完善。
而北交所又在上市条件、企业定位、投资者门槛和交易规则等方面与沪深交易所错位化、差异化发展。北交所上市企业来自新三板创新层，并可向科创板和创业板转板，更具有“承前启后”的功能。其锚定“专精特新”中小企业的特征，也将促进新兴产业发展。
今年9月，2021年中国国际服务贸易交易会释放重磅利好消息：设立北交所，打造服务创新型中小企业主阵地。
此后，北交所的设立工作一直在紧锣密鼓的准备当中。官宣设立北交所的次日，北京证券交易所有限责任公司即正式注册成立，证监会也旋即就北交所有关基础制度安排向社会公开征求意见。
9月5日，北交所就上市规则、交易规则和会员管理规则三大基础规则公开征求意见；
9月10日，北交所就公开发行并上市、上市公司再融资和重大资产重组审核规则公开征求意见；
9月17日，北交所发布投资者适当性管理办法；
9月22日至24日，北交所开展开市仿真测试；
9月25日，北交所完成开市第一次全网测试；
10月9日，完成第二次全网测试……
仅仅一个多月的时间，上述涉及北交所制度搭建的基础规则公开征求意见工作已陆续结束，也宣告着包括上市公司监管、基础交易制度、会员资格管理、上市、再融资、重大资产重组、投资者适当性规则在内的北交所基础规则体系已基本成型。
董琦指出，北交所注册制、公司制将发挥扩容效应和结构优化效应，并促使资本市场提供更多样化服务，为未来发挥资本市场对社融的补充调节作用提供更大空间。在退市制度上，鉴于中小企业经营稳定性相对较低，以及北交所与新三板市场的强联动关系，北交所也将成为健全退市制度的“试验田”。
在促进实体经济创新发展上，董琦也认为，微观层面，北交所在现有风险收益谱系中嵌入新的一环，将有效助力创新企业、特别是“专精特新”中小企业融资；中观层面，北交所也能发挥资本市场本地效应，促进创新产业集聚京津冀，推动京津冀、长三角、大湾区三大城市群协调发展；宏观层面，则能以直接融资激发创新动能，提振近些年增长乏力的全要素生产率。
除制度设计快速推进外，在投资者参与度上，市场也明显感受到了北交所即将开市的热度。无论是公、私募基金还是散户投资者都已在为北交所开市摩拳擦掌。
在北交所设立消息公布后，开启申购工作的8只精选层新股就受到了投资者的格外关注。据Wind资讯数据统计，在8单完成发行的项目中，有效申购户数均超过17万户，平均约18万户，较今年前8个月平均申购户数增长260.95%，平均中签率为0.92%，较今年前8个月平均中签率下降75.82%。
而按照北交所公布的个人投资者准入门槛，个人投资者参与北交所交易只需满足“20个交易日证券账户和资金账户内的资产日均不低于人民币50万元”的准入门槛，较精选层100万的要求进一步下调。可以预计的是，随着北交所开市后新的投资者适当性规定开始实施，将有更多的投资者参与到市场交易中。
值得一提的是，上述8只新股均获得了私募机构为主的战略投资者青睐。8只新股公开发行拟合计募集资金合计为12.98亿元。其中，战略投资者拟认购金额合计2.60亿元，占募集资金总额的20%。其中，如锦好医疗、海希通讯就分别吸引了9家和8家战略投资者，恒合股份和广咨国际也各有6名战略投资者。相比之下，此前精选层企业公开发行普遍仅能获得1-3家战投参与。
而在公募基金层面，据证监会官网显示数据，已有华夏基金、易方达基金、南方基金等8家公募基金上报了投向北交所市场的创新产品，均为两年定期开放混合型基金。其中广发基金的申报材料早在10月15日已被接收。“如果说散户的资金是源头活水，公募的资金更是定海神针，公募交易的特点决定了其资金能够为市场提供显著的稳定作用。”有北京地区券商新三板人士称。
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